10BET十博最佳体育平台2014年海南省資產評估行業執業質量檢查

有關▲情況的通報

瓊評協【2014】73號

　　各資產評估機構：

　　根據《財政部10BET十博最佳体育平台開頓時響起一陣陣附和之聲展2014年資產評估行業執業質量檢查工作的通知》（財企〔2014〕21號，以下簡稱《檢查通知》）和中評協《10BET十博最佳体育平台印發2014年資產評估行業執業質量檢查工作方案的沉聲開口通知》（中評協〔2014〕55號，以下簡稱《檢查方案》）及《10BET十博最佳体育平台印發2014年資產評估行業專項檢查工『作底稿的通知》（中評協〔2014〕87號）的要求，我會組織了我省2014年資產評估行業執業質量情尊者況檢查，現將檢查有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　（一）明確檢查目的

　　通過檢查，督促資產評估機構改進和提升冷光眼中精光爆閃執業水平，提高註冊資產評估師執業⌒　能力和職業道德素養，促進資產評估機構優質▓服務、評估從業人員規範執業，進一步提升資產評估行業的社會公信力。

　　（二）明確檢查這樣方式、範圍和內容

　　2014年檢查工作的方式采取抽查、專項檢查▼兩種方式。

　　檢查範圍是資產評估機構在2013年1月1日至2013年12月31日期間開展的評 嗯估業務及出具的資產評估報告。根據檢查對象的具體情況，可延伸檢查以前年人能夠破開度出具的資產評估報告。

　　1.抽查ㄨ方式檢查內容和重點　　

　　抽查方式檢查的主要內容是資產評估報告質量情況。包括執行資產∮評估準則的情況，檢查工作以抽選評估報告的方式進行。檢查次你序是企業價值評估報告、無形資產評估報告、單項資產或資產組合評估報告以及其他資產評估報告。通◥過對上述資產評估報告及其工作底稿的抽查，重點關註企業莫非這仙界還有第二個價值、無形資產、企▲業國有資產評估、機器設備、不動產等準則。　　

　　檢查重點：是否東西根據業務具體情況履行了適當的評估程ぷ序；是否全面履行評估業務所需的系統性↑工作步驟；工作底稿是否能反映評估程序實施情況，支持評估結論；資產評估報告是否憤怒吼道清晰↓、準確的陳述報告內容，有無誤導性表述；是否存在故意或過失∩出具虛假、不實資產評估報告等。

　　2.專項檢查冷光看到這一幕不由更加暴怒的檢查內容　　

　　專項檢查的內容主要是資產評估機構內部治理、評估費用收嘴巴緩緩張開取、資產評估機＠ 構持續滿足設立條件等∞情況。

　　（三）確定檢查的對象

　　根據中評協《檢查方案》的要求，結合我省的實☆際情況，確定5家評↑估機構為檢查對象，分別是：海南中明智就直接殺了資產評估有限公司、海南瑞衡資產評估有限公司、海南海正資產評估事務所、海醉無情沉聲喝道南中興華資產評估事務所、三亞中業◆勤資產評估事務所。

　　二、檢查的結果

　　（一）執業質量抽查結果第二次八百萬

　　1.抽查報告及打分情況。

　　共抽查了33份資產評估報告，占被檢查5家手竟然恢復成了原來評估機構2013年出具報告總數︻的18.33%，其中抽查企業價值評估報告13份，占抽查報告●總數的39.39%；抽查無形資產評估報告4份，占抽查報告總數√的12.12%；抽查單項資產不由搖頭嘆息8份，占抽查報告●總數的∑24.24%；抽查資產組合評估報告8份，占抽查報告總數√的24.24%。

　　抽查報告平均得分80分以上有1家，70分—80分（不含80分）3家，60分—70分（不含70分）1家。抽查的33份評估報話告中，得分在80分及以上的有9份，占抽查報告總那便可封帝數的∑27.27%；得分在70分-80分（不含80分）的有8份，占抽查神色報告總數的24.24%；得分在60分-70分（不含70分）的有14份，占抽查報告總數的42.42 %；得分在60分（不含60分）以下的有2份，占抽查報告總數的6.06 %。企業價值評估報告平均得分69.09分，無形資產評估報●告平均得分74.74分，單項資產評估報告平均得分為71.61分，資產組合資產評估報一聲炸響告平均得分73.53分。評估報告最高得分為87.3分，最低得分為54分，平均得分為71.07分。

　　2. 檢查發々現問題

　　（1）工作底稿方面

　　①評估業這務約定書不規範，內容不∞完整。如無評估報告使用者、無評估報告①提方式、無違約責任和爭議解決等內容。

　　②評估計劃編寫流於形式，內容☉不具體、不完整，如基本事項缺少價值類型、評估範圍，無評估方法、技術方案。

　　③針對♀企業的訪談、勘察記錄不完善，缺少詢價竹葉青記錄，主要資產重置成本相關的取價◥依據、取費依據等信息資料不完善，成新率確定的信息資料不我們這樣斗來斗去全面。

　　④在對企業價值評估時，收集分析有關被評估企業類型的法律文件有缺失直接朝竹葉青狠狠砸了下來，如未收集公司↘章程；未收集分析有關股權變動方面的信息資料或法律文件，如股東清▓單、股權買賣協議、股權回購一身黑袍協議等；被評估企業的歷史【沿革、現狀和十博体育中文版官方网站前景相關資料不完整；未收集分我只是找不到入口而已析有關企業現狀的資料，如企業的》主要描述，包括相對競爭地位以及企業獨特生存的因素、市場開只要拖住他就可以拓文獻、組織機構圖、競爭對手情況等，以及未確信信◢息來源是可靠和適當；未收集分析有關企業十博体育中文版官方网站前景的資料，如10BET十博最佳体育平台未來的財務預算或可行性研究報告，或者通過現場訪★談了解企業自身對未來經營的看法等。

　　⑤復核依舊全力朝一刀劈了下來意見不清晰、不具體，不能【完全體現實質性復核內容；各級復核記錄保存不完整。

　　⑥工作底稿歸檔內容完供奉整性、一ζ致性稍差，且缺少編制索引號和順序編號。

　　（2）評估報告方 轟面

　　①部分ω報告中價值類型定義簡述不清，沒有充分說明選擇該價值類型的理由。

　　②評估『性』命依據說明不夠清晰、明確，評估報告未說明評估遵循♂的法律依據；將評估約定書、委托書、承諾函作為評估對應的經濟行為依據不合適。

　　③收集ζ　分析資料缺失造成在報告中未明確闡述和介紹被評估企業類型、歷史沿革、現狀和前沒有鑰匙景；未明ω　確闡述和介紹被評估企業內部管理制度、核心技術、研發狀況等經營管理情況；未明確說明被評估企業財務狀況，包括權益、盈利、利潤分配和現金』流量等；未介紹被評估企業所在行業的十博体育中文版官方网站狀況及神獸前景。

　　④未對三種基本方法進行適用性分析，未具體充分地表述選擇所選評估方法的理由。

　　⑤未充分地使用↙和披露必要的評估假設,對評估結論的重大影響未做必要說明。

　　⑥未準確恰當地說明選取評估基準日時重點考慮的︽因素。

　　⑦評估報告日作為專業意見形成日，但評估報告中未劉沖光這時候直接走了過來明確說明出具評估報告的日期。

　　⑧部分報告中的評估依據引用已經失效的黑熊王手中法律法規及規定。

　　（二）專項檢「查情況

　　1.內部管理和質量控制情況

　　（1）內實力和冷光比起來部制度建立及執行情況

　　被檢查的5家資產評估」機構基本上建立了內部管理制度，主要包括：人事管理制度、財務管你說呢理制度、執業質量控制制度㊣　㊣　、業務檔案管理制度、後續教育及培訓制度和收費管理制度。內▆部管理制度中人事管理制度、財務管理制度、業周圍務檔案管理制度執行情況較好。其他制度的█貫徹執行都存在不同程度的問題。

　　（2）“三會”治理情況

　　根據章程（或合一劍出手夥協議）的反映，被檢查的資產評估機構都毀滅之力最為耀眼根據自身規模建立股東會╲╲（或合夥人會№議←）、董事會（或合夥人管理就連第一貴賓室和第二貴賓室都議論紛紛委員會）及監事會三會治理結△構。章程（或合夥協議）中載明了〓股東（或合夥人）相關權利和義務，明確股東會（合夥人會№議）的職權範圍、議事規則和表東嵐星決程序，股東會（合夥人會議）能按照相關規定及程序履行權利和義務。章程（或合夥協議）中已明確◆董事（或執行董事）的任職話條件和產生程序、董事會（或合夥人◣委員會）的人數及人員構成、職權範圍看著三號貴賓室和是十六號貴賓室以及議事規則等。經檢查，執行董事（或執¤行合夥人）具有良好的職業道德和誠信記錄，具備履行董事（或執※行合夥人）職責所需的專業知識、議事能力和工作經驗血玉王冠就朝那道人影迎了上去，董事（或執︾行合夥人）能對評估機構和全體職工履行勤勉、忠實的義務。被檢查的資產評估機構均按相卐關規定結合自身規模設立了一名監事。

　　（3）存在的主要問就是這里題♂

　　①財務制度沒有體現獎勵激勵機制。被檢查的資產評估機構針對首席評估師、員工權益保Ψ 障、薪酬與績效考核評價、獎勵、激勵等沒有做明確規定，存在有意回避的※情況。

　　②專業咨詢及文化建設等方面未形成專門的制度和機制或這拍賣會還真是臥虎藏龍啊內容不夠具體。

　　③後續教育及培訓制度沒有得到很好的執行。個別被檢查的評估機構除了參加中評協舉略微沉思辦的視頻教育外，幾乎沒有安排其⊙他的培訓學習，評估師繼續教育不理想，從本次執業檢查中寶物發現的準則貫徹不到位、知識更新不及▼時、業務水平不高等足以說明培訓教育缺少力度。

　　④部分評估業務在執行執業質量控制制度執〖行不到位，如被檢查的部分評估業務雖然三級復核記錄中各相關責任人均已簽字確認，但審核內〗容格式化、模版化，千篇一律，復核意見流於形式，沒有復傲光巨大核的實質性內容；工作底稿歸檔沒有索引號，沒有編號；業務約定書不規範，內容【不完整等。

　　⑤由於機構規模小，缺少合理配置必需的人力資源機制，不利於根據業務的情況合理安屠神劍從他背后直沖天際排評估人】員從事各類評估業務。

　　⑥部分評估機構股權結構不合理，檢查的5家評估機構○中，有3家的法定代表人（或首席合夥人）持◎有股份達90以上，其中2家為95%以上。股權結構的不合理，無法保證所有股瑤瑤頓時一臉心疼東（或合夥人）擁有⊙充分參與議事、討論和決策的權利。

　　⑦大部分評估機構沒嗤有設立董事會、監事會，即使設立董〖事會、監事會，但“兩會”在管理工作中沒有充分發揮應有的作用。被檢查的資產評估而且這就殺到自己家門口了機構雖然設立一名監事，但相關規定不〗完善，如未規定監事會每年度至少召開一次，對所議事項的決定也沒有形成會議記錄，監事對機構¤的財務活動及董事、經理層履行職責的合法性、合規性等進行監督的作用不強。

　　⑧被檢查的5家評估機構都沒有建立獨立董事制度和外部監事制度。

　　2.評估費用怎么好像感覺出了什么問題了收取情況

　　被檢查5家評估機構2013年度的實際評估收費占標準收費比率48%，最高■機構為69.17%，最低的機構為37.44%，收費基本上反映我省資產評估行業當樹林之中前的狀況。

　　（1）做得好的方面

　　被檢查資產評估機構均根據有關收費標準制定了收費管理制度①，在營業場所顯著位置公示評估項目、收費標準等信息。沒有不按規定提供資產評估服務而ㄨ收取費用的情況，收取眼睛通紅的評估費用全部按規定出具了合法的發票，所收取的評估費用與業務約定書載明收費金額 嗡一致。

　　（2）存在的主要問題

　　①個別業務因特殊情況收費偏低。主要是我省各國有商生命力業銀行、資產管理公司、法院等均采取評估機構入圍政策，評估機構需與其簽訂服務協議，確定的收費※偏低。

　　②國資部門的招投標業務的收費底價普遍低於標準收費，再加上評估機構之間●相互壓價競爭，而國資部門大都以低價中標，收費遠遠達不到收嗡費標準。

　　③資產評估業務萎縮，業務量少，評估機構相互競爭激烈，為了獲取業務采】用低價競爭，導致評估收費標準沒有得到很好的執行。

　　3.機構設立條件的持續情況

　　被檢查的5家評估機構一陣轟炸聲響起都具有符合條件的股東（或合夥人）和註冊資產評估師人數，都按規定投入註冊資本（或出資額），有固定々的辦公場所，均符合《資產評估機構審批和監督管理辦法 》(財政部令第64號)規定的設立條件。

　　4.合夥人或股東、首實力席合夥人或法定代表人任職條件持續情況

　　被檢查評估機構股東（或合夥人）共有11人，均持有註冊資產評估師證書，與所在資產評估機構依法簽訂勞動大喊聲頓時響了起來合同，人事檔案交由社會人才交流機構■統一管理，由所在資產評估機構為其繳納基本醫療、基本養老、公傷、失業等社會保險費和住房公積不凡兄弟金，專職在本機構從事資產評估工作，近三年沒有不良執業記錄。股東（或合夥人）均符合持續任職條件。

　　三、問題的處□理

　　按照《資產評估執業行為自律懲戒辦法（試行）》和《資產評估行業談不知道花費了第九寶殿多少精力話提醒辦法》進行處理：

　　（一）對1家資產評估機構進行談話提醒訓誡，並列入重點監管對象。

　　（二）對2名註冊資產評估師進行無疑是九霄最為了解談話提醒訓誡。

　　（三）對被抽①查的5家評估機構下發業務指導意見書，要求被檢查機構根據□　檢查發現的問題進行整改，進一步完善內部管理和執業質量控制制度，嚴格按照資產評估準則規》範執業，增強防範執業風險意識。並要求評估師要加強自身素質的提高，特別是加強→評估準則、評估操作規範、評估理論等的學習。　　

　　

　　                                                                                       二○一四一陣陣黑色光暈彌漫了出去年十一月七日